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科普|什么是碳資產(chǎn)？企業(yè)碳資產(chǎn)管理流程？

2022年7月16日，中國(guó)碳市場(chǎng)即將迎來(lái)一周歲的生日。全國(guó)碳市場(chǎng)已經(jīng)平穩(wěn)的運(yùn)行了接近一年的時(shí)間，一些企業(yè)因?yàn)樘假Y產(chǎn)管理得當(dāng)，初嘗甜頭，賣掉多余配額并獲得額外收益；當(dāng)然，也有一部分企業(yè)由于對(duì)于碳資產(chǎn)管理的欠缺，不得不自掏腰包，在碳市場(chǎng)購(gòu)買碳配額進(jìn)行補(bǔ)差。目前，由于政府發(fā)放的免費(fèi)碳配額較為寬裕，許多企業(yè)還沒有太大的壓力，但隨著免費(fèi)碳配額逐年縮減，如果相關(guān)企業(yè)還持觀望態(tài)度，遲遲不肯開始相關(guān)工作的準(zhǔn)備，那么后果注定是嚴(yán)重的。

那么，什么因素驅(qū)使企業(yè)實(shí)施碳資產(chǎn)管理？企業(yè)又應(yīng)該如何實(shí)施碳資產(chǎn)管理？只有電力行業(yè)或者重點(diǎn)控排企業(yè)才需要重視碳資產(chǎn)管理嗎？所有的疑惑您都將從今天的這篇文章中找到答案。

1、什么是“碳資產(chǎn)”？

碳資產(chǎn)是指強(qiáng)制碳排放權(quán)交易機(jī)制或者自愿排放權(quán)交易機(jī)制下,產(chǎn)生的可以直接或間接影響組織溫室氣體排放的配額排放權(quán)、減排信用額及相關(guān)活動(dòng)。

2、為什么要提出碳中和？

氣候變化是人類面臨的全球性問題，隨著各國(guó)二氧化碳排放，溫室氣體猛增，對(duì)生命系統(tǒng)形成威脅。在這一背景下，世界各國(guó)以全球協(xié)約的方式減排溫室氣體，我國(guó)由此提出碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)。

例如：

1）在碳交易體系下，企業(yè)由政府分配的排放量配額；

2）企業(yè)內(nèi)部通過(guò)節(jié)能技改活動(dòng)，減少企業(yè)的碳排放量。由于該行為使得企業(yè)可在市場(chǎng)流轉(zhuǎn)交易的排放量配額增加，因此，也可以被稱為碳資產(chǎn)；

3）企業(yè)投資開發(fā)的零排放項(xiàng)目或者減排項(xiàng)目所產(chǎn)生的減排信用額，且該項(xiàng)目成功申請(qǐng)了清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目（CDM）或者中國(guó)核證自愿減排項(xiàng)目（CCER），并在碳交易市場(chǎng)上進(jìn)行交易或轉(zhuǎn)讓，此減排信用額也可稱為碳資產(chǎn)。

根據(jù)目前碳資產(chǎn)交易制度,碳資產(chǎn)可以分為配額碳資產(chǎn)和減排碳資產(chǎn)。已經(jīng)或即將被納入碳交易體系的重點(diǎn)排放單位可以通過(guò)免費(fèi)獲得或參與政府拍賣獲得配額碳資產(chǎn);未被納入碳交易體系的非重點(diǎn)排放單位可以通過(guò)自身主動(dòng)進(jìn)行溫室氣體減排行動(dòng),得到政府認(rèn)可的減排碳資產(chǎn);重點(diǎn)排放單位和非重點(diǎn)排放單位均可通過(guò)交易獲得配額碳資產(chǎn)和減排碳資產(chǎn)。

3、什么因素驅(qū)使企業(yè)實(shí)施碳資產(chǎn)管理?

1）政策和法律層面,為了彰顯我國(guó)減緩氣候變化的決心,制定了嚴(yán)格的減排目標(biāo)。

2）市場(chǎng)層面,能源及原材料價(jià)格上漲,一些采購(gòu)商為了打造綠色供應(yīng)鏈的目標(biāo)從而對(duì)采購(gòu)的產(chǎn)品提出綠色節(jié)能要求。

3）由于市場(chǎng)的要求導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部必須進(jìn)行自我升級(jí)改造,采取節(jié)能減排的新標(biāo)準(zhǔn),只有這樣才能在市場(chǎng)上奪得優(yōu)勢(shì)。

4、企業(yè)如何實(shí)施碳資產(chǎn)管理？

1）明確企業(yè)的定位。重點(diǎn)企業(yè)是被強(qiáng)制要求參與碳交易體系的企事業(yè)單位。與非重點(diǎn)排放單位相比不一樣的是，重點(diǎn)排放單位將獲得碳交易管理部門按照確定的配額分配方法和標(biāo)準(zhǔn)向其分配的配額；非重點(diǎn)單位由于沒有獲得配額，所以也無(wú)需承擔(dān)履約義務(wù)。

2）在企業(yè)的低碳發(fā)展過(guò)程中，通過(guò)監(jiān)測(cè)排放數(shù)據(jù)，設(shè)定適合的碳排放目標(biāo)，制定企業(yè)的碳排放策略，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要儲(chǔ)備用于履約的CCER和配額。如果重點(diǎn)排放企業(yè)存在配額缺口，可以根據(jù)市場(chǎng)的供求情況，進(jìn)行價(jià)格預(yù)測(cè)以獲得最大收益；非重點(diǎn)企業(yè)可以選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)出售CCER，以獲取資金。

重點(diǎn)排放單位碳資產(chǎn)管理

重點(diǎn)排放單位碳資產(chǎn)管理邏輯

根據(jù)業(yè)務(wù)委托，第三方咨詢機(jī)構(gòu)收集并整理包括重點(diǎn)排放單位歷年碳排放及工業(yè)增加值信息、本年度單位碳排放及工業(yè)增加值等信息

根據(jù)信息分析，第三方咨詢機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)重點(diǎn)排放單位本年度全年碳排放量及工業(yè)增加值，判斷單位本年度的碳排放配額充足情況

根據(jù)判斷，如果重點(diǎn)排放單位碳排放配額足夠，則建議通過(guò)出售配額獲取收益；如果重點(diǎn)排放單位碳排放配額不足，則建議買入碳排放配額或CCER滿足履約要求

重點(diǎn)排放單位碳資產(chǎn)交易邏輯

由于重點(diǎn)排放單位買入CCER的比例受限（例如深圳，最高不超過(guò)管控單位年度碳排放量的10%），若某重點(diǎn)排放單位碳排放配額不足，第三方咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)判斷該重點(diǎn)排放單位能否完全依靠購(gòu)買CCER滿足履約要求

根據(jù)判斷，若該重點(diǎn)排放單位能完全依靠購(gòu)買CCER滿足履約要求，則第三方咨詢機(jī)構(gòu)需分析碳市場(chǎng)CCER價(jià)格變化情況，預(yù)測(cè)該重點(diǎn)排放單位需要投入多少資金購(gòu)買CCER

根據(jù)判斷，若該重點(diǎn)排放單位不能完全依靠購(gòu)買CCER滿足履約要求，則第三方咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)分析重點(diǎn)排放單位節(jié)能減排潛力及成本分析報(bào)告，通過(guò)比較該單位節(jié)能減排成本和市場(chǎng)碳排放配額價(jià)格，確定該單位是節(jié)能減排還是通過(guò)購(gòu)買碳排放配額來(lái)滿足履約要求

非重點(diǎn)排放單位碳資產(chǎn)管理

非重點(diǎn)排放單位碳資產(chǎn)管理

建立碳排放核算機(jī)制

碳減排潛力及成本分析

內(nèi)部節(jié)能減排

碳資產(chǎn)管理內(nèi)部控制體系

清潔能源企業(yè)（屬于非重點(diǎn)排放單位）開發(fā)碳減排項(xiàng)目（CCER）

識(shí)別和篩選碳減排項(xiàng)目，如光伏發(fā)電、風(fēng)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電等

投資選定碳減排項(xiàng)目

碳減排項(xiàng)目開發(fā)

獲得碳減排量

碳資產(chǎn)管理包括綜合管理、技術(shù)管理、實(shí)物管理和價(jià)值管理。

▼ 綜合管理包括規(guī)劃、制度、流程、培訓(xùn)、咨詢、風(fēng)險(xiǎn)等的管理，是碳資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)；

▼ 技術(shù)管理包括減排技術(shù)、能效技術(shù)、低碳解決方案等的管理，是碳資源轉(zhuǎn)變?yōu)樘假Y產(chǎn)的技術(shù)支撐；

▼ 實(shí)物管理包括碳盤查、碳綜合利用、碳排放等的管理，是價(jià)值管理的基礎(chǔ)；

▼ 價(jià)值管理包括CCER 項(xiàng)目開發(fā)、碳交易以及碳的金融衍生品，如碳債券、碳信用等的管理，價(jià)值管理體現(xiàn)的是碳資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

在國(guó)家開展碳交易試點(diǎn)工作的7個(gè)省市中，電力行業(yè)被列為重點(diǎn)控排行業(yè)之一，隨著其配額稀缺性的逐年增強(qiáng)，配額價(jià)格也會(huì)隨之上漲，因此，電力企業(yè)做好碳資產(chǎn)管理顯得尤為重要，即可以避免支付高額成本購(gòu)買配額，同時(shí)又可以在碳排放交易市場(chǎng)中獲益。

由于電力企業(yè)擁有良好的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，同時(shí)在清潔發(fā)展機(jī)制市場(chǎng)下已培養(yǎng)了熟練專業(yè)的碳資產(chǎn)管理技巧，因此，在國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)背景下進(jìn)行碳資產(chǎn)管理是極為有優(yōu)勢(shì)的。其要素包括：設(shè)立碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；建立溫室氣體報(bào)送系統(tǒng)；開發(fā)自愿減排項(xiàng)目；開展碳交易和履約。

設(shè)立碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

該機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是針對(duì)企業(yè)碳資產(chǎn)開發(fā)、碳市場(chǎng)分析、碳配額管理、排放報(bào)告編制、質(zhì)量控制、審核風(fēng)險(xiǎn)控制、碳交易運(yùn)作等進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤和反饋企業(yè)管理過(guò)程信息，提出解決方案。

同時(shí)，機(jī)構(gòu)還應(yīng)該根據(jù)重點(diǎn)功能節(jié)點(diǎn)設(shè)置數(shù)據(jù)分析、報(bào)告編制、審核質(zhì)控、交易管理等子部門，這些部門將分別與企業(yè)其他專業(yè)部門進(jìn)行信息對(duì)接與方案評(píng)估改進(jìn)，通過(guò)跨職能部門的水平整合和優(yōu)化合作，提升綜合管理能力以獲得減少碳排放的最大潛力。

建立溫室氣體報(bào)送系統(tǒng)

在該系統(tǒng)中可以查詢企業(yè)專業(yè)部門上報(bào)的全部生產(chǎn)活動(dòng)數(shù)據(jù)信息以及相關(guān)活動(dòng)記錄，包括生產(chǎn)活動(dòng)及管理溝通中所產(chǎn)生的關(guān)鍵問題，實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)企業(yè)碳排放量及碳資產(chǎn)管理情況，通過(guò)軟件分析配額管理等經(jīng)營(yíng)策略，規(guī)范碳配額交易審批體系，在完整輸出企業(yè)碳盤查報(bào)告結(jié)果的同時(shí)，保證了管理過(guò)程的可追溯性，完善碳資產(chǎn)管理過(guò)程的質(zhì)控體系。

開發(fā)自愿減排項(xiàng)目

由于電力企業(yè)在傳統(tǒng)CDM項(xiàng)目開發(fā)時(shí)期就已培養(yǎng)了一批專業(yè)人員，而國(guó)內(nèi)自愿減排項(xiàng)目開發(fā)與CDM項(xiàng)目開發(fā)又有很多相似之處，因此，電力企業(yè)可以結(jié)合自身資源特點(diǎn)投資開發(fā)不同類型的CCER項(xiàng)目，同時(shí)建立自愿減排量?jī)?nèi)部調(diào)劑系統(tǒng)，通過(guò)區(qū)域范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置，完成現(xiàn)溫室氣體控排目標(biāo)，降低減排成本。

開展碳交易和企業(yè)履約

通過(guò)碳監(jiān)測(cè)和碳盤查，企業(yè)將根據(jù)持有配額和產(chǎn)生的排放量進(jìn)行碳交易，進(jìn)而完成履約任務(wù)，同時(shí)提高碳資產(chǎn)價(jià)值獲得收益。期間，在報(bào)送系統(tǒng)的支撐下，通過(guò)深入了解自身的碳排放量和減排成本，梳理出潛在的減排途徑，并對(duì)不同碳減排途徑的減排潛力、成本效益等進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估和測(cè)算，管理機(jī)構(gòu)可以先進(jìn)行碳資產(chǎn)統(tǒng)籌交易模擬操作。

若企業(yè)無(wú)法獨(dú)立完成該部分的操作，可以聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)，其將通過(guò)專業(yè)的交易手段，指導(dǎo)企業(yè)在合適的價(jià)格買賣碳排放權(quán)，讓企業(yè)從短期操作中獲利，避免長(zhǎng)期持有可能面臨的碳價(jià)貶值，同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)還將為企業(yè)提供其他模式的服務(wù)。

本文關(guān)鍵詞：企業(yè)碳資產(chǎn)管理 企業(yè)碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)